近年来，为进一步优化营商环境，支持企业改制重组及事业单位改制，激发各类经营主体内生动力和创新活力，我国财政部、国家税务总局联合发布了关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告，即印花税新政。这一新政自2024年10月1日起执行至2027年12月31日，旨在通过调整印花税政策，为企业高质量发展提供更有力的税收支持。
一、新政背景与意义
随着我国经济结构的不断优化和现代企业制度的不断完善，企业改制重组及事业单位改制日益频繁，形式也愈加多样化、复杂化。然而，以往的印花税政策在支持企业改制重组方面存在支持范围偏窄、适用对象不够明确等问题。因此，此次印花税新政的出台，是对原有政策的完善和优化，旨在通过扩大税收政策适用范围、统一税收政策适用对象、细化税收政策适用情形等措施，更好地支持企业改制重组及事业单位改制，激发各类经营主体活力，促进经济社会高质量发展。
二、新政主要内容
印花税新政主要包括以下几个方面的内容：
扩大税收政策适用范围：将原来支持企业改制的印花税政策的适用范围，适当扩大至企业改制、重组、破产清算以及事业单位改制，与其他税收形成合力，加大对改制重组的政策支持力度。
统一税收政策适用对象：凡符合条件的企业改制重组及事业单位改制，均可按规定享受印花税支持政策，体现政策公平和统一，激发各类经营主体活力。同时，取消不必要限制条件，促进全国统一大市场建设。
细化税收政策适用情形：区分企业改制、企业合并、分立、其他资产或股权出资和划转、债务重组、事业单位改制等具体情形，明确了营业账簿、应税合同、产权转移书据等印花税税目政策和适用条件，提高税收政策的精准性和有效性。
三、新政具体操作
根据新政，企业在享受印花税支持政策时，需按照以下流程操作：
自行判别：纳税人需自行判别是否符合享受印花税支持政策的条件。
申报享受：符合条件的纳税人在申报印花税时，可直接享受相关支持政策，无需额外申请或审批。
资料留存备查：纳税人需妥善保管与享受印花税支持政策相关的资料，以备税务机关核查。
四、新政对企业的影响
印花税新政的出台，将对企业产生积极影响：
降低企业成本：通过免征或减征印花税，降低企业改制重组及事业单位改制的成本，提高企业竞争力。
简化办税流程：新政明确了享受政策的条件和操作流程，简化了办税流程，提高了办税效率。
激发企业活力：通过扩大税收政策适用范围和统一税收政策适用对象，激发各类经营主体活力，促进经济社会高质量发展。
结语
印花税新政是我国税制改革的重要组成部分，旨在通过优化税制，助力企业高质量发展。随着新政的深入实施，相信将为我国企业改制重组及事业单位改制提供更加有力的税收支持，进一步激发市场活力和创新动力。
